Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 01-02-03 (131-132-133) січень-лютий-березень 2017 року.
Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 01-02-03 (131-132-133) січень-лютий-березень 2017 року.


 






Яку процедуру закупівлі Ви найчастіше використовуєте?







Експрес торги від ДП «Південна залізниця» за 5 хвилин три пропозиції!?
 
ДП «Південна залізниця» проводила 30.06.2015розкриття пропозицій учасників відкритих торгів які пропонували - Верстат для обточки коліснихпар КЖ20МФ3 або еквівалентза кодом  28.41.2Класифікатора ДК 016-2010. Ця закупівля проводилася для Відокремленогопідрозділу«Моторвагонне депо Люботин» державногопідприємства “Південна залізниця”, 62451, Харківська область, м. Люботин, пл. Комсомольська,1. Очікувана вартість закупівлі: 7100000 (сім мільйонів сто тисяч) грн. Від учасників вимагалася банківська гарантів на суму 200000 (двісті тисяч) грн.
Торги розпочалися вчасно о 13:30. Голова комісії – Назаренко Сергій Віталійович (т.7243752), проголосив, що документи у всіх учасників попередньо в наявності. Хоча під час розкриття документи не оглядалися і не оголошувалися, чим порушили ст.27 ЗУ «Про здійснення державних закупівель». Під час розкриття конкурсних пропозицій головуючою (секретарем - Легкою Тетяною Леонідівною), не було оголошено:
·         Відповідність оформлення конверта.
·         Повне найменування учасників.
·         Відповідність оформлення пропозиції (нумерація, прошитий чи ні, маркування  і т.д.)
·         Наявність чи відсутність необхідних документів.
·         Питання відповідності конкурсної пропозиції не ставилося на голосування і т.д.
 
 Свої пропозиції подали три учасника:
1.      ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРАМАТОРСЬКИЙ ЗАВОД ВАЖКОГО ВЕРСТАТОБУДУВАННЯ" ( ПАТ "КЗВВ" ), з ціновою пропозицією – 7090000,00грн. з ПДВ.
2.      ТОВ "КРАМ-МЕТАЛСЕРВІС",  з ціновою пропозицією – 7100000,00грн. з ПДВ.
3.      ТОВ "УКРАЇНСЬКА ІНДУСТРІАЛЬНА ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА", з ціновою пропозицією – 7100000,00грн. з ПДВ.
ДОСЛІДЖЕННЯ ПРОПОЗИЦІЙ УЧАСНИКІВ:
 
Щодо учасника ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА"КРАМАТОРСЬКИЙ ЗАВОД ВАЖКОГО ВЕРСТАТОБУДУВАННЯ" ( ПАТ "КЗВВ" ) ВІДКРИТЕ ВИКОНАВЧЕ ПРОВАДЖЕННЯ:- Дата відкриття виконавчого провадження щодо юридичної особи (для незавершених виконавчих проваджень)        16-06-2015; 08-05-2015; 04-02-2015; 23-12-2014; 22-10-2014; 31-07-2014; 24-02-2014; 28-01-2014; 28-01-2014; 13-09-2013; 13-09-2013; 21-08-2013; 09-08-2013; 09-08-2013; 09-08-2013; 05-08-2013; 22-07-2013; 22-07-2013; 22-07-2013; 22-07-2013; 08-07-2013; 25-06-2013; 29-04-2013; 10-04-2013; 27-12-2010; 17-11-2010; 15-11-2010; 15-09-2010; 15-09-2010; 08-09-2010; 01-09-2010; 18-08-2010; 18-08-2010; 04-08-2010; 16-07-2010; 16-06-2010; 10-06-2010; 18-05-2010; 25-02-2010; 17-02-2010; 26-01-2010; 07-10-2009; 25-09-2009; 21-08-2009; 13-08-2009; 13-08-2009; 29-07-2009; 03-07-2009; 03-07-2009; 23-04-2009
Заборгованість по платежам до бюджету, податковий борг. Заборгованість за електроенергію 1200 000 грн. ( Інформація з сайту youcontrol.com.ua)
 
Щодо учасника ТОВ "КРАМ-МЕТАЛСЕРВІС"види діяльності:    
Код КВЕД 28.91 Виробництво машин і устатковання для металургії;
Код КВЕД 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту;
Код КВЕД 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням;
Код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний);
Код КВЕД 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устатковання промислового призначення;
Код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель
Щодо учасника ТОВ "УКРАЇНСЬКА ІНДУСТРІАЛЬНА ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА",
види діяльності:     
Код КВЕД 28.15 Виробництво підшипників, зубчастих передач, елементів механічних передач і приводів;
Код КВЕД 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту;
Код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний);
Код КВЕД 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах;
Код КВЕД 33.19 Ремонт і технічне обслуговування інших машин і устаткування;
Код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель
ВИСНОВОК: 
1.      Компаніям  ТОВ "УКРАЇНСЬКА ІНДУСТРІАЛЬНА ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА" та ТОВ "КРАМ-МЕТАЛСЕРВІС"мають відмовити в участі в торгах, так як у них відсутній вид діяльності (Код КВЕД ) для реалізації тех. завдання згідно документації торгів(має бути КВЕД 2010 Клас 28.41 Виробництво металообробних машин в Україні), а самі торги визнати недійсними згідно ст.29, ст..30,ч.1, п.3 та п.7 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 N 1197-VII.
2.      Судячи з того, що в цих компаній немає дозволу на виконання замовленої роботи, їх слід вважати «технічними», а їх дії змовою, що є  ознаками порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 та 4, частини другої, статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді анти конкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.
Торги мають бути відмінені:
. ТОВ "УКРАЇНСЬКА ІНДУСТРІАЛЬНА ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА" та ТОВ "КРАМ-МЕТАЛСЕРВІС", не мають відповідного КВЕДу, а проти  ПАТ "КЗВВ" відкрите виконавче провадження.
Ці торги можна назвати найшвидшими в Україні, вони пройшли за 5 хвилин.
Отже, якщо учасник Замовнику відомий до початку торгів, то чи можна проводити торги, таким чином, що вони нібито вже пройшли. І нащо перевіряти пропозиції, якщо учасникам довіряє Замовник, адже у них все в порядку, тільки що вважати порядком? Чи є порядок, коли безлад в роботі комітету з конкурсних торгів Замовника? Що ж тоді є корупція, коли Замовник проводить закупівлі з урахуванням інтересів якогось із учасників, та не вважає на відсутність кваліфікації та документів у учасника?Експрес торги від ДП «Південна залізниця» за 5 хвилин три пропозиції!?
 
ДП «Південна залізниця» проводила 30.06.2015розкриття пропозицій учасників відкритих торгів які пропонували - Верстат для обточки коліснихпар КЖ20МФ3 або еквівалентза кодом  28.41.2Класифікатора ДК 016-2010. Ця закупівля проводилася для Відокремленогопідрозділу«Моторвагонне депо Люботин» державногопідприємства “Південна залізниця”, 62451, Харківська область, м. Люботин, пл. Комсомольська,1. Очікувана вартість закупівлі: 7100000 (сім мільйонів сто тисяч) грн. Від учасників вимагалася банківська гарантів на суму 200000 (двісті тисяч) грн.
Торги розпочалися вчасно о 13:30. Голова комісії – Назаренко Сергій Віталійович (т.7243752), проголосив, що документи у всіх учасників попередньо в наявності. Хоча під час розкриття документи не оглядалися і не оголошувалися, чим порушили ст.27 ЗУ «Про здійснення державних закупівель». Під час розкриття конкурсних пропозицій головуючою (секретарем - ЛегкоюТетяноюЛеонідівною), не було оголошено:
·         Відповідність оформлення конверта.
·         Повне найменування учасників.
·         Відповідність оформлення пропозиції (нумерація, прошитий чи ні, маркування  і т.д.)
·         Наявність чи відсутність необхідних документів.
·         Питання відповідності конкурсної пропозиції не ставилося на голосування і т.д.
 
 Свої пропозиції подали три учасника:
1.      ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРАМАТОРСЬКИЙ ЗАВОД ВАЖКОГО ВЕРСТАТОБУДУВАННЯ" ( ПАТ "КЗВВ" ), з ціновою пропозицією – 7090000,00грн. з ПДВ.
2.      ТОВ "КРАМ-МЕТАЛСЕРВІС",  з ціновою пропозицією – 7100000,00грн. з ПДВ.
3.      ТОВ "УКРАЇНСЬКА ІНДУСТРІАЛЬНА ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА", з ціновою пропозицією – 7100000,00грн. з ПДВ.
ДОСЛІДЖЕННЯ ПРОПОЗИЦІЙ УЧАСНИКІВ:
 
Щодо учасника ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА"КРАМАТОРСЬКИЙ ЗАВОД ВАЖКОГО ВЕРСТАТОБУДУВАННЯ" ( ПАТ "КЗВВ" ) ВІДКРИТЕ ВИКОНАВЧЕ ПРОВАДЖЕННЯ:- Дата відкриття виконавчого провадження щодо юридичної особи (для незавершених виконавчих проваджень)        16-06-2015; 08-05-2015; 04-02-2015; 23-12-2014; 22-10-2014; 31-07-2014; 24-02-2014; 28-01-2014; 28-01-2014; 13-09-2013; 13-09-2013; 21-08-2013; 09-08-2013; 09-08-2013; 09-08-2013; 05-08-2013; 22-07-2013; 22-07-2013; 22-07-2013; 22-07-2013; 08-07-2013; 25-06-2013; 29-04-2013; 10-04-2013; 27-12-2010; 17-11-2010; 15-11-2010; 15-09-2010; 15-09-2010; 08-09-2010; 01-09-2010; 18-08-2010; 18-08-2010; 04-08-2010; 16-07-2010; 16-06-2010; 10-06-2010; 18-05-2010; 25-02-2010; 17-02-2010; 26-01-2010; 07-10-2009; 25-09-2009; 21-08-2009; 13-08-2009; 13-08-2009; 29-07-2009; 03-07-2009; 03-07-2009; 23-04-2009
 
Щодо учасника ТОВ "КРАМ-МЕТАЛСЕРВІС"види діяльності:    
Код КВЕД 28.91 Виробництво машин і устатковання для металургії;
Код КВЕД 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту;
Код КВЕД 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням;
Код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний);
Код КВЕД 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устатковання промислового призначення;
Код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель
Щодо учасника ТОВ "УКРАЇНСЬКА ІНДУСТРІАЛЬНА ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА",
види діяльності:     
Код КВЕД 28.15 Виробництво підшипників, зубчастих передач, елементів механічних передач і приводів;
Код КВЕД 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту;
Код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний);
Код КВЕД 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах;
Код КВЕД 33.19 Ремонт і технічне обслуговування інших машин і устаткування;
Код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель
ВИСНОВОК: 
1.      Компаніям  ТОВ "УКРАЇНСЬКА ІНДУСТРІАЛЬНА ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА" та ТОВ "КРАМ-МЕТАЛСЕРВІС"мають відмовити в участі в торгах, так як у них відсутній вид діяльності (Код КВЕД ) для реалізації тех. завдання згідно документації торгів(має бути КВЕД 2010 Клас 28.41 Виробництво металообробних машин в Україні), а самі торги визнати недійсними згідно ст.29, ст..30,ч.1, п.3 та п.7 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 N 1197-VII.
2.      Судячи з того, що в цих компаній немає дозволу на виконання замовленої роботи, їх слід вважати «технічними», а їх дії змовою, що є  ознаками порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 та 4, частини другої, статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді анти конкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.
Торги мають бути відмінені:
. ТОВ "УКРАЇНСЬКА ІНДУСТРІАЛЬНА ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА" та ТОВ "КРАМ-МЕТАЛСЕРВІС", не мають відповідного КВЕДу, а проти  ПАТ "КЗВВ" відкрите виконавче провадження.
Ці торги можна назвати найшвидшими в Україні, вони пройшли за 5 хвилин.
Отже, якщо учасник Замовнику відомий до початку торгів, то чи можна проводити торги, таким чином, що вони нібито вже пройшли. І нащо перевіряти пропозиції, якщо учасникам довіряє Замовник, адже у них все в порядку, тільки що вважати порядком? Чи є порядок, коли безлад в роботі комітету з конкурсних торгів Замовника? Що ж тоді є корупція, коли Замовник проводить закупівлі з урахуванням інтересів якогось із учасників, та не вважає на відсутність кваліфікації та документів у учасника?


Комітет з конкурсних торгів ДП "Південна залізниця" під час надання експрес послуги)