У межах реалізації проекту Громадської організації «Спілка експертів ― консультантів із питань державних закупівель» за № 49167«Підвищення ролі громадськості у здійсненні державних закупівель», підтриманого Міжнародним фондом «Відродження», передбачено проведення громадського контролю, що забезпечується через вільний доступ до всієї інформації з державних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель» (далі ― Закон).
Відповідно до п. 4 ст. 9 Закону під час проведення процедур розкриття пропозицій конкурсних торгів мають право бути присутніми представники засобів масової інформації та уповноважені представники громадських об’єднань. Замовники зобов’язані забезпечити безперешкодний доступ представників ЗМІ та громадських об’єднань на їхню вимогу до процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів та право на фіксацію технічними засобами.
Відповідно до п. 3 ст. 1 Закону України «Про громадські об’єднання», громадська організація ― це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.
Відповідно до п. 4 ст. 9 Закону під час проведення процедур розкриття пропозицій конкурсних торгів мають право бути присутніми представники засобів масової інформації та уповноважені представники громадських об’єднань. Замовники зобов’язані забезпечити безперешкодний доступ представників ЗМІ та громадських об’єднань на їхню вимогу до процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів та право на фіксацію технічними засобами.
Відповідно до п. 3 ст. 1 Закону України «Про громадські об’єднання», громадська організація ― це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.
Представник громадської організації «Спілка експертів ― консультантів із питань державних закупівель» відвідав КП «Салтівське трамвайне депо» в день розкриття пропозицій учасників 24.03.2015 з предмета закупівлі «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» за класифікатором ДК 016-2010, код 19.20.2. Закуповували бензин А-92 ― 49 900 л, дизельне паливо ― 7 800 л на 2015 рік. Оголошення про торги було розміщено у ВДЗ № 196 (від 19.02.2015). Трохи дивно, що електротранспорт міста закуповує бензин та дизельне пальне, однак для безперебійної роботи рухомий склад підприємства потребує цього пального. Процедура розкриття відбулася своєчасно. Члени комітету з конкурсних торгів пересвідчилися, що представник громадської організації має повноваження бути присутнім на цих торгах, і розпочали процедуру. Учасники на ці торги не з’явилися. На торги подавалося два пакети. Перший ― від підприємства «Авіс» із ціною пропозиції 1 047 тис. грн за А-92 та 187 тис. грн за дизельне паливо. Під час перевірки наданих документів з’ясувалося, що учасник подав не всі документи, а саме: не надав звіту за 2013 рік, довідки про те, що учасник не пов’язаний з іншими учасниками та членами комітету з конкурсних торгів, довідки про те, що учасника не зареєстровано в офшорних зонах. Другий пакет був від учасника ТОВ «Вектор Оіл», цей учасник запропонував найкращі ціни ― 1 012 тис. грн за бензин та 170 820 грн за дизельне паливо. Усі документи цього учасника були в наявності та правильно оформлені. Після закінчення процедури розкриття пропозицій та складання протоколу розкриття начальник виробничо-технічного відділу, голова комітету з конкурсних торгів Максим Леонідович Кучеренко повідомив членів комітету з конкурсних торгів про те, що пропозицію підприємства «Авіс» буде відхилено відповідно до п. 3 ст. 29 Закону. Підставою є те, що «пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів». З урахуванням цієї ситуації, замовник змушений відмінити торги на підставі ч. 1 ст. 30 Закону ― «якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників». Маємо надію, що в подальшій професійній роботі КП «Салтівське трамвайне депо» менше заважатиме несумлінність учасників, які ретельніше готуватимуть свої конкурсні пропозиції. Комітет із конкурсних торгів КП «Салтівське трамвайне Депо» проводить розкриття пропозицій учасників |