Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 9-10-11 (139-140-141) — жовтень, листопад, грудень 2017 року
Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 9-10-11 (139-140-141) — жовтень, листопад, грудень 2017 року


 



 


Відсутність Моніторингу державних закупівель з боку Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, це



2-го березня опубліковано рішення судді Андрія Антонова (Київський райсуд) щодо порушення порядку оприлюднення інформації про державні закупівлі. Порушник – посадова особа комітету з конкурсних торгів Інституту свинарства і агропромислового виробництва НААН України. За рішенням судді, на замовника накладено штраф у розмірі 700 неоподаткованих мінімумів – 11 900 грн. Також з порушника стягують судовий збір – 320 грн. Чи набуває рішення чинності, чи відповідач подаватиме апеляцію – стане відомо завтра.

"– Відповідач, будучи заступником директора з наукової роботи в галузі рослинництва, головою комітету з конкурсних торгів Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України порушив порядок оприлюднення при розміщенні річного плану закупівель Інституту на 2015 рік на веб-порталі Уповноваженого органу, а саме річний план закупівель на 2015 рік від 05.01.2015 року оприлюднено 23.02.2015 р., чим порушив законодавство про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти та скоїв адміністративне правопорушення передбачене ст.164-14 ч. 1 КУпАП."
Текст постанови судді Андрія Антонова

Судова практика останніх місяців показує, що дедалі більше замовників тендерів Полтавщини несуть відповідальність за порушення процедур публічних закупівель.
 
Зокрема, у лютому 2017 року суддя Ольга Путря (Полтавський райсуд) визнала вину співробітниці Регіональної державної лабораторії ветеринарної медицини в невчасному оприлюдненні річного плану закупівель на публічному порталі. Інцидент стосується 2015 року, проте в ході ревізії фінансово-господарської діяльності підприємства, проведеної Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, фахівці зафіксували порушення порядку оприлюднення документів щодо закупівель в період з 16.01.2015 р. по 16.10.2015 р. Секретаря комітету з конкурсних торгів визнали винною у скоєнні адміністративного правопорушення, проте провадження закрили у зв’язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адмінстягнення.
 
На Полтавщині схожі вердикти отримали принаймні чотири замовники:
 
  • відділ освіти, молоді та спорту Гадяцької міської ради;
  • Кременчуцька райрада;
  • КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради;
  • Гадяцька РДА.

SUD

Усіх фігурантів визнають винними, проте через закінчення строків, малозначність правопорушення, відсутність тяжких наслідків та матеріальних збитків від вчиненого звільняють від відповідальності.
 
Чому на такі порушення варто звертати увагу та попереджати їх розповіла Поліна Завадська, експерт із публічних закупівель.
"– На жаль, не завжди замовники обізнані в усіх процедурних моментах щодо закупівель. Переважно це пов’язано з тим, що: 1) замовникам не вистачає досвіду та знань; 2) ці завдання є додатковим навантаженням до їхньої основної роботи."
Поліна Завадська

Експерт зазначає, що в закупівлях головне не тільки вчасно придбати необхідні товари, роботи та послуги, а й дотримуватися тих порядків та правил, встановлених у Законі України «Про публічні закупівлі». Порушення норм Закону призводить до збоїв у організаційно-закупівельному процесі. Саме тому важливо попереджати протиправні дії або бездіяльність зі сторони замовників та проводити роз’яснювальні консультації та навчання для замовників.

Джерело:https://tribuna.pl.ua/news/chisla-na-11-900-grn-sud-oshtrafuvav-institut-svinarstva-i-agropromislovogo-virobnitstva-naan-ukrayini-za-porushennya-protsedur-publichnih-zakupivel/