"Редукціон", №11, листопад

«Унылая пора! Очей очарованье!
Приятна мне твоя прощальная краса —
Люблю я пышное природы увяданье,
В багрец и в золото одетые леса,
В их сенях ветра шум и свежее дыханье,
И мглой волнистою покрыты небеса,
И редкий солнца луч, и первые морозы,
И отдаленные седой зимы угрозы...»
А.С. Пушкин

Шановні читачі!
Добігає кінця найулюбленіша пора 0. С. Пушкіна - оспівана поетом осінь. Цей відрізок часу вважається дуже плідним та яскра¬вим не тільки для майстрів художнього слова, а й для «майстрів-законотворців». Як свідчення - посадовці працюють не покладаючи рук, удосконалюючи нормативно-правову базу, що врегульовує таку важливу сферу, як державні закупівлі, а фахівці інформаційного бюлетеня «Редукціон» беруться ознайомити Вас з останніми новинами держзакупівельного законодавства та розповісти про найяскравіші події та заходи.
Протягом жовтня та листопада Урядом були розроблені та прийняті кілька важливих нормативно-правових документів, що врегульовують сферу державних закупівель. Тому, шановні читачі, на сторінках нашого видання в рубриці «Законодавство» для Вас: наказ Міністерства фінансів України від 9 жовтня 2013 року № 866 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2013 року за № 1742/24274) про внесення змін до Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів; наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 11 вересня 2013 року № 438 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 вересня 2013 року за № 1609/24141) про внесення змін до Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для фінансування будівництва, реконструкції, проведення проектних і ремонтних робіт на пріоритетних об'єктах державного та регіонального значення, які перебувають у незадовільному стані та потребують невідкладного проведення зазначених робіт, та придбання обладнання, а також на курортах державного значення та ін.
У розпал опалювального сезону ми не могли оминути увагою й питання, що стосується закупівлі комунальних послуг (тепла, води, природного газу та ін.) державними установами. Цій проблемі присвячено матеріал Аліни Ісаєвої «Безцінний подарунок — кваліфікована порада».
Враженнями від нової форми закупівель, реалізації пілотного проекту рамкових угод М0З АРК, який спрямовано на ефективне використання бюджетних коштів під час закупівлі продуктів харчування та медикаментів для лікувальних установ із читачами ІБ «Редукціон» поділилася заступник міністра охорони здоров'я АРК Юлія Чалова. Деталі на с. 17.
У свою чергу, Андрій Любич - голова правління громадської організації «Інститут фінансів та права», прокоментував дослідження, присвячене визначенню рівня прозорості державних закупівель Казахстану, України та Киргизстану.
Державна служби статистики України звітує за перше півріччя. Докладний аналіз у матеріалі Андрія Попова «Серединка на половинку: підсумки першого півріччя».
Уже традиційно, ми підготували й наші постійні рубрики: «Новини», «Огляд законопроектів», «Аналіз судової практики», «Математика скарг» та ін.
Також на сторінках бюлетеня № 93 (листопад, 2013) читайте статті: «ДК 016-2010 - ,,ЗА" і „ПРОТИ" (враження та проблеми)», «Державні закупівлі: у ногу з часом» та «Настав час практики».
У нашому журналі Ви знайдете ще багато цікавого та корисного зі світу державних закупівель, бо ми працюємо для Вас, наші вельмишановні читачі!
Зміст
 
1. НОВИНИ
2. ЗАКОНОДАВСТВО
Наказ Мінрегіонбуду № 438 «Про внесення змін до Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для фінансування будівництва, реконструкції, проведення проектних і ремонтних робіт на пріоритетних об'єктах державного та регіонального значення, які перебувають у незадовільному стані та потребують невідкладного проведення зазначених робіт, та придбання обладнання, а також накурортах державного значення»            6
Наказ МФУ № 866 «Зміни до Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачамибюджетних коштів»    7
Наказ МФУ № 866 «Зміни до Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України»9
3. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА10
4. АНАЛІЗ ЗАКОНОДАВСТВАОлена Лахно12
5. «РЕДУКЦІОН» ВІДПОВІДАЄ ЧИТАЧАМОлена Лахно14
6. ІНТЕРВ'ЮМОЗ АРК: рамкові угоди випробувано. Спілкувалася Лариса Карабіцина       17
Андрій Любич: «Громадських експертів з України, у першу чергу, цікавило витрачання бюджетних коштів». Підготувала Аліна Ісаєва         19
Безцінний подарунок — кваліфікованапорада. Аліна Ісаєва        24
Корейська система електронних закупівельKONEPS може стати українськимноу-хау. Аліна Ісаєва            26
8. ПУБЛІЦИСТИКАСерединка на половинку: підсумки першого півріччя. Порівняльна статистика Держстату за перше півріччя 2012та 2013 років. Андрій Попов30
Державні закупівлі: у ногуз часом. Аліна Ісаєва        34
ДК 016-2010 - «ЗА» і «ПРОТИ» (враженнята проблеми). Владислав Зубар,Олена Хотинська            37
9. МОНІТОРИНГ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬРезультати громадського моніторингу діяльності комітетів з конкурсних торгів в освітянській сфері Харківської області (частина 7). Ігор Порохняч            40
Ганна Єрмілова: «Новий Порядок робить вагомішою роль органів Держфінінспекції України!». Аліна Ісаєва            41
Настав час практики. Андрій Попов       44   
12. ОГЛЯД СКАРГ Головний редактор «ІБ Редукціон» Владислав Зубар
Математика скарг:жовтень 2013 року. Світлана Волошко .... 47