Держзакупівлі Росії: новий формат

Реформування й оновлення сфери державних закупівель як однієї з важливих складових економіки будь-якої країни, беззаперечно, свідчить про невпинний економічний розвиток держави. Неабияких успіхів у цій справі сподіваються досягти наші російські колеги.
Нещодавно у Москві відбувся VIМіжнародний форум «Державні і корпоративні закупівлі: реформа системи закупівель ІІІ».  Участь у заході взяли представники27 регіонів країни, очільники уповноважених органів з розміщення державного замовлення РФ, керівники навчальних закладів з підготовки спеціалістів з державних, муніципальних і корпоративних закупівель, провідні російські й міжнародні експерти в сфері державних закупівель, представники Європейського банку реконструкції і розвитку, України і Білорусі.  
Уже від початку липня 2012 року корпоративний сектор Росії починає здійснювати закупівлі за новим Федеральним законом Російської Федерації № 223-ФЗ «Про закупівлі товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб», а на кінець місяця заплановано розгляд у першому читанні проекту закону «Про федеральну контрактну систему». Обговоренню недалекого майбутнього вітчизняної системи держзакупівель, а також ознайомленню зі здійсненням закупівель найближчими сусідами й присвятили учасники три дні роботи. 
 
Найближчі перспективи
З результатами діяльності щодо впровадження новітніх змін у законодавство делегатів форуму ознайомив заступник міністра економічного розвитку Росії Михайло Осеєвський. Як розповів чиновник, одним з основних здобутків останнього часу стало знаходження компромісу Міністерством економічного розвитку РФ і Федеральною антимонопольною службою Росії, що є вкрай важливим, оскільки розбіжності в розумінні концепції ФКС двох відомств не давали надії на розвиток системи як такої взагалі. Заступник міністра окреслив основні значущі аспекти проекту Федеральної контрактної системи:

• Планування розміщення державного замовлення, що існує в теперішньому вигляді ми вважаємо найбільш виправданим.  Модель і структура оприлюднення інформації, що наразі описана в законі є оптимальною, вона дозволить не перевантажувати плани закупівель і плани графіків надмірними відомостями, й водночас дає всі необхідні сигнали бізнесу, аби координувати справи.

• Антидемпінгові заходи ми теж підправили. В разі, якщо ціна знижуватиметься нижче ніж на 25%, вимагатиметься надання переможцем відповідного обгрунтування й розрахунків такої пропозиції; у випадку закупівлі товарів - підтвердження від виробника, а також інші, наприклад, складські документи. Якщо закуповуються роботи й існує саморегулювання, то вимагатиметься висновок саморегульованої організації, - наголосив заступник міністра. - Це серйозна новела , ми обговорювали її з профоб’єднаннями, в першу чергу, з будівельниками. Це саме їхня пропозиція, яка вимагатиме від учасників серйозного й відповідального ставлення до своєї роботи.  Крім того, у випадку зниження ціни на 25% імперативно закон встановлює забезпечення виконання контракту в розмірі 30% від вартості контракту. Ми вважаємо, що це має отверезити потенційних учасників, котрі не до кінця розуміють свої дії.