Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 9-10-11 (139-140-141) — жовтень, листопад, грудень 2017 року
Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 9-10-11 (139-140-141) — жовтень, листопад, грудень 2017 року


 



 


Яку процедуру закупівлі Ви найчастіше використовуєте?







Хто з мешканців міста Харкова не стикався з Комунальним підприємством «Вода»? Адже раз на місяць практично всі, сподіваємося, сплачують за холодну воду, яку споживає кожен у своїх цілях. Отже, медіа-вартові вирішили завітати до «аквапостачальників» міста Харкова та дізнатися, як вони проводять торги, зокрема закупівлю робіт з капітального ремонту авторемонтної майстерні (літ. С-2). З’ясувалося, що будівля авторемонтної майстерні геть вся розвалена та потребує термінової реанімації. Комітет з конкурсних торгів гостинно зустрів кореспондента.
Чекали рівно 15.00. Ні хвилиною раніше, ні хвилиною пізніше голова комітету з конкурсних торгів Володимир Паболков розпочав розкриття пропозицій конкурсних торгів. Разом із медіа-вартовим серед гостей був директор ТОВ «Жилбудкомплект». Це був єдиний присутній учасник з двох можливих, адже комітету подали лише дві пропозиції. Напевно, інший учасник вирішив, що розкриття не варте того, щоб приходити.
Заступник голови комітету з конкурсних торгів Тамара Мельник наголосила, що оголошення про проведення відкритих торгів було опубліковано в Інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» під номером 064664, який вийшов 23 травня цього року. Володимир Паболков взяв слово та розпочав засідання. Приємно вражає, коли розкриття ведеться чітко та впевнено – не відступаючи від букви закону. Далі за сценарієм слідувала перевірка документів присутніх. Після цього була урочисто розкрита пропозиція присутнього учасника. Пропозиція перевірялася вздовж і поперек. За словами Тамари Мельник, кількість аркушів пропозицій сягнула 53, а кожна сторінка містила підпис та печатку. Пропозиція ж була пронумерована, прошита та містила печатку із підписом на місці скріплення. Усі документи були у наявності та послідовно оголошувалися заступником комітету з конкурсних торгів, а такожзазначалися у додатку до протоколу розкриття секретарем комітету.
Друга пропозиція конкурсних торгів Корпорації «Добробут» викликала деякі непорозуміння. По-перше, на самому конверті було зазначено, що це «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ», а далі… Далі пішло ще краще: на титульному листі також було зазначено, що Корпорація «Добробут» подає «ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ». Де учасник слово «тендерна» побачив у документації з конкурсних торгів, не зрозуміло, адже було написано у ній, що «Пропозиція конкурсних торгів подається у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошита, пронумерована та скріплена печаткою* у запечатаному конверті». І жодного слова про «тендер». Час вже забувати це слово. Воно у минулому. Проблеми із розглядом цієї пропозиції тільки-но розпочалися, адже із оформленням своєї пропозиції Корпорація «Добробут», напевно, не дуже й переймалася. Пропозиція була з’єднана пружиною. І, як читач вже зрозумів, не була скріплена печаткою. Не на пружину ж її ставити! Хоча і аркуші були пронумеровані, і печатки містилися на кожній сторінці, однак комітет після довгого обговорення вирішив звернутися до закону. Член комітету Алла Солнцева, яка обіймає посаду юриста на КП «Вода», розпочала дискусію: чи повинен комітет розглядати пропозицію учасника, якщо вона із самого початку не правильно оформлена та чи проблеми оформлення призводять до відхилення пропозиції. Доводи заступника голови комітету стосувалися того, що сторінки хоча і пронумеровані, проте цілісності цей документ собою не представляє, а це є приводом дорікнути комітетові у підміні або ж вилученні деяких документів. Питання щодо законності та доцільності розгляду цієї пропозиції було винесено на голосування. Усі члени комітету проголосували одностайно за те, щоб не розглядати пропозицію Корпорації «Добробут». Однак рішення це далося не легко членам комітету, та й директора ТОВ «Жилбудкомплет» не порадувало. Він навіть якось бурхливо відреагував, коли заступник комітету Тамара Мельник запитала про зауваження та запропонувала підписати протокол розкриття. Так, було прийняте не легке рішення, адже торги за всіма правилами доведеться відміняти. Крім того, підприємство має й інші проблеми. А все тому, що із тими, хто розпочав ліквідаційну процедуру, співпрацювати не хочуть. Проте КП «Вода» ліквідується, щоб як фенікс відродитися у складі іншого харківського велетня - КП «Харківкомуночиствод». І хоча не відомо, як буде називатися це нове підприємство, як розповіла Тамара Мельник, однак, напевно, воно запрацює спільно із новими силами. Дивним здається той факт, що тільки у Харкові послуги водопостачання та каналізація були відокремлені, адже у інших містах України все навпаки. І саме тому, що чутки про ліквідацію швидко поширюються, спостерігається така нестача учасників та їх пропозицій на торгах.
Розкриття закінчилося. У цих торгах немає переможців... Але у найкоротші строки буде нове оголошення, буде нове розкриття пропозицій конкурсних торгів із закупівлі робіт з капітального ремонті авторемонтної майстерні (літ. С-2), на яке голова з конкурсних торгів головних та єдиних аквапостачальників люб’язно запросив Медіа-варту.
 
Медіа-варта з Харкова